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　　发展 
普惠托育服务，要充分调动社会力量积极性，而社会力量往往面临高成本压力，需
要建立合理
的成本分担机制。中国宏观经济研究院 社会发 展所研究员 张

本波提出，一方面，要加 大政府投资力度，提 高
托位建设补贴标准，进一步降低普

惠机构开办 成本；另一方 面，采取公建民营、运营补贴、奖励补助 、购买服务等多种方式， 降低普惠机构运营成本。